发票是社会活动中购销商品、提供或接受劳务及从事其他经营活动开具的收付款原始凭证。发票由税务部门统一印制、发放和管理，是企业会计核算的重要依据，也是税务部门执法检查的重要环节。但税务稽查部门调查发现，一些不法企业通过“只开收据而不开发票”的做法，隐匿销售收入，套取非法利益，躲避税务部门监管。近日，市国税局第三稽查局就查处了一起开收据不开发票的偷税案件。

财税网是一家主要从事财务咨询服务、代理记账、会计培训等业务的公司。每当新业务产生，一些消费者付款后提出开票要求时，该公司会以各种理由拖延或拒绝；对不直接提出开票要求的消费者，该公司会开具收据，并告诉消费者以后有需要可以凭借这张收据找公司补开发票。但实际上，很多消费者收到收据之后，没有去补开发票，而一小部分去补开发票的消费者同样被该公司找各种理由拒绝。这么一来，这家公司存留着一大笔只开具收款收据、没有开具发票也没有做无票销售申报纳税的匿报收入。

市国税局第三稽查局检查人员经过调查取证，确认H公司2016年1月至2017年9月在开展财务培训业务期间，存在开具收据但没有开具发票也没有做无票销售申报的情况，通过在账簿上不列、少列收入的手段，累计匿报销售收入26万余元。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国税收征收管理法》等相关规定，市国税局第三稽查局依法对其偷逃的增值税予以追缴，按日加收滞纳金，并处以相应的罚款。

检查人员表示，收据与发票的性质是完全不同的，收据主要是企业内部的收付款凭证，而发票是企业依法经营、依法纳税的重要凭据，因此收据绝不能当作发票来用。根据《中华人民共和国发票管理办法》规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。

税务部门提醒，市民在消费后若遇到商家拒不开具正规发票的情况，可以拨打12366纳税服务热线进行投诉举报。此外，企业即使因消费者不需要开发票而存在无发票销售收入的情况，也应当如实申报缴税。